Ngày 04/3/2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản (thay thế Nghị định số 05/2005/NĐ-CP của Chính phủ về bán đấu giá tài sản). Sau 04 năm thi hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, hoạt động bán đấu giá tài sản đã có bước phát triển đáng kể. Tính đến ngày 30/10/2014 cả nước có gần 1231 đấu giá viên, 63 Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản được thành lập tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 190 doanh nghiệp bán đấu giá tài sản. Các loại tài sản bắt buộc bán đấu giá ngày càng được mở rộng, số hợp đồng bán đấu giá thành, giá trị tài sản bán được cao hơn nhiều so với giá khởi điểm ngày càng tăng, thu ngân sách Nhà nước thông qua hoạt động, bán đấu giá đạt hiệu quả ngày càng cao.
Theo dự thảo báo cáo tại cuộc họp, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động bán đấu giá tài sản vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như có rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau cùng điều chỉnh hoạt động bán đấu giá; chất lượng của đội ngũ đấu giá viên tuy đã được cải thiện nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu chuyên nghiệp hóa hoạt động bán đấu giá tài sản trong bối cảnh kinh tế thị trường; tổ chức và hoạt động của các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp vẫn còn nhiều bất cập; công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản chưa cao; thực tế, việc thành lập các Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất vẫn còn khá phổ biến ở các địa phương nhưng trong nhiều trường hợp, việc thành lập Hội đồng còn chưa phù hợp với quy định của pháp luật.
Trong bối cảnh Hiến pháp năm 2013 đã được Quốc hội Khóa XIII thông qua và nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản đã và đang được sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện như Luật đất đai, Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật thi hành án dân sự (sửa đổi), Bộ luật Dân sự (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng dân sự (sửa đổi)... thì việc xây dựng Luật đấu giá tài sản với những quy định mang tính đột phá, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với tình hình mới nhằm đáp ứng yêu cầu về xã hội hóa hoạt động bán đấu giá tài sản, phát triển dịch vụ bán đấu giá tài sản chuyên nghiệp trong hệ thống các ngành dịch vụ ở nước ta, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức cá nhân là yêu cầu khách quan thực sự cần thiết.
Các đại biểu đã tập trung trao đổi về các vấn đề cần xin ý kiến như: về phạm vi điều chỉnh và đối tượng điều chỉnh nên điều chỉnh trình tự, thủ tục của các loại tài sản bắt buộc bán đấu giá hay có quy định chung, thống nhất về trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản đối với tất cả các loại tài sản bắt buộc phải bán đấu giá; về lộ trình chuyển đổi Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản sang mô hình doanh nghiệp thì chuyển đổi Trung tâm thành doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hoặc doanh nghiệp nhà nước giữ cổ phần chi phối hay chuyển đổi Trung tâm thành doanh nghiệp tư nhân hoạt động theo Luật doanh nghiệp để đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về doanh nghiệp và chủ trương xã hội hóa hoạt động bán đấu giá tài sản; sự cần thiết của Hội đồng bán đấu giá tài sản...
Cục Công nghệ thông tin