Căn cứ Kết luận của Ủy ban thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 41, Công văn số 2984/UBTP13 ngày 17/9/2015 của Ủy ban Tư pháp về việc chuẩn bị một số dự án trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp một số cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thực hiện chế định Thừa phát lại theo trình tự, thủ tục rút gọn. Để tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Chính phủ, ngày 01/10/2015, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 1739/QĐ-BTP về việc thành lập Hội đồng thẩm định dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thực hiện chế định Thừa phát lại. Đồng thời, ngày 02/10/2015, Bộ Tư pháp đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thực hiện chế định Thừa phát lại dưới sự chủ trì của đồng chí Phan Chí Hiếu, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, chủ tịch Hội đồng và sự tham dự của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý đại diện các Bộ, ngành có liên quan và đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp như Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ Tài chính…