Làm việc với đoàn, về phía tỉnh Nghệ An có đồng chí Lê Xuân Đại - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh, Trưởng ban chỉ đạo Đề án 258 cấp tỉnh, đại diện các sở, ban, ngành liên quan.

Lãnh đạo Sở Tư pháp Nghệ An là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Đề án của tỉnh đã báo cáo kết quả tổ chức thực hiện Đề án tại nghệ An. Theo đó, để triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án 258, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định thành lập Ban chỉ đạo gồm 18 thành viên là lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh. Nhìn chung, việc tổ chức thực hiện Đề án 258, Luật giám định tư pháp và các văn bản hướng dẫn có liên quan đã được triển khai kịp thời, nghiêm túc nên công tác giám định tư pháp dần đi vào nề nếp. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giám định viên tư pháp được thực hiện có hiệu quả. Hiện trên địa bàn tỉnh có 03 tổ chức giám định tư pháp công lập và 07 tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc, đội ngũ giám định tư pháp đã có sự phát triển cả về số lượng và chất lượng, nhất là trong lĩnh vực pháp y, kỹ thuật hình sự, tài chính - kế toán. Toàn tỉnh hiện có 119 giám định viên tư pháp được bổ nhiệm, số giám định tư pháp theo vụ việc là 24 người. Từ năm 2010 đến nay, đã thực hiện giám định 4.967 vụ việc pháp y, 1.147 vụ việc pháp y tâm thần, 6.675 vụ việc kỹ thuật hình sự và nhiều vụ việc liên quan đến tài chính.

Công tác kiểm tra về tổ chức và hoạt động giám định tư pháp đã được Ban chỉ đạo Đề án 258 cấp tỉnh quan tâm, thực hiện đảm bảo đúng thời gian, tiến độ và nội dung theo kế hoạch đề ra. Kết luận giám định cơ bản đáp ứng yêu cầu của các cơ quan tiến hành tố tụng. Hoạt động giám sát tư pháp đã góp phần quan trọng trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tránh oan sai, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bị cáo, người bị hại, các bên đương sự trong vụ án hình sự, dân sự, hành chính.

Nhìn chung, việc tổ chức thực hiện Đề án 258, Luật Giám định tư pháp và các văn bản hướng dẫn có liên quan đã được Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai kịp thời nên công tác giám định tư pháp trên địa bàn dần đi vào nề nếp. Chế độ chính sách theo quy định mới đã được thực hiện, các giám định viên tư pháp đều được hưởng các chế độ theo quy định. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ tiếp tục được thực hiện. Công tác kiểm tra về tổ chức và hoạt động giám định tư pháp đã được Ban Chỉ đạo quan tâm, thực hiện, đảm bảo đúng thời gian, tiến độ và nội dung theo Kế hoạch đã đề ra. Kết luận giám định cơ bản đáp ứng yêu cầu của các cơ quan tiến hành tố tụng.

Hoạt động giám định tư pháp đã góp phần quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tránh oan sai; là biện pháp hữu hiệu để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bị cáo, người bị hại, các bên đương sự trong vụ án hình sự, dân sự, hành chính.

 Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện Đề án cũng đã gặp một số khó khăn, vướng mắc nhất định như việc: đến nay, trên địa bàn tỉnh Nghệ An vẫn chưa có Văn phòng giám định tư pháp nào đăng ký hoạt động; trình độ ngoại ngữ của đội ngũ giám định tư pháp còn hạn chế, việc cập nhật thông tin khoa học kỹ thuật của các nước tiên tiến gặp nhiều khó khăn; thiếu giám định viên giàu kinh nghiệm thực tế và năng lực chuyên môn tại các huyện, thành, thị. Hiện trên địa bàn tỉnh có 4 địa phương chưa có giám định viên pháp y (TP Vinh, Hoàng Mai, Thái Hòa, Diễn Châu); chất lượng giám định pháp y tử thi chưa cao, hoạt động giám định hàm lượng chất ma túy còn thiếu; kết luận giám định trong một số trường hợp chưa chính xác, chưa đúng với nội dung trưng cầu giám định nên còn phải yêu cầu biện luận để làm rõ, trả hồ sơ bổ sung hoặc trưng cầu giám định lại, thời gian kết luận giám định chậm, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết vụ án. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giám định tư pháp được quan tâm, đầu tư nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu một số phương tiện thiết yếu để phục vụ yêu cầu giám định...

 Phát biểu tại buổi làm việc, Thiếu tướng Đỗ Kim Tuyến - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm đánh giá Nghệ An là một trong những địa phương thực hiện tốt nhất công tác cải cách tư pháp trong đó có việc triển khai thực hiện Đề án 258 trên địa bàn tỉnh Nghệ An; ghi nhận và chia sẻ những khó khăn, bất cập đối với công tác giám định tư pháp, pháp y của địa phương liên quan đến đội ngũ chuyên môn, cơ sở vật chất, trang thiết bị. Đồng chí ghi nhận những kiến nghị của tỉnh để báo cáo Ban chỉ đạo Trung ương đó là: Đề nghị Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế và các Bộ, ban, ngành có liên quan tiếp tục quan tâm hơn nữa đến công tác đào tạo bổ nhiệm giám định viên tư pháp; tăng cường tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác giám định tư pháp của địa phương; cung cấp thêm các tài liệu về kiến thức pháp luật, nghiệp vụ cho đội ngũ giám định tư pháp; ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn quy định về miễn nhiệm giám định viên tư pháp đối với những giám định viên đã nghỉ hưu, giám định viên đã chuyển công tác và không thực hiện giám định khi có yêu cầu hoặc có thực hiện giám định nhưng chất lượng không đảm bảo; thường xuyên có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn địa phương trong công tác quản lý nhà nước về giám định tư pháp; ban hành quy định về mức thu phí giám định ở các lĩnh vực như thuế, tài chính, ngân hàng, đất đai, xây dựng cơ bản, môi trường, viễn thông, công nghệ cao …

Trong thời gian tới, Thiếu tướng đề nghị tỉnh tập trung chỉ đạo làm tốt công tác quan hệ, phối hợp giữa các sở ngành liên quan để giải quyết những vấn đề đặt ra trong thực tiễn; quan tâm các chính sách đặc thù để thu hút nguồn nhân lực; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ cho các giám định viên; tiến hành tổng kết 5 năm thực hiện đề án 258 và chủ động đề xuất, kiến nghị với các bộ ngành về cơ chế, chính sách liên quan, tiếp tục tổ chức thực hiện Đề án có hiệu quả.

Thay mặt UBND tỉnh đồng chí Lê Xuân Đại - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh cảm ơn Đoàn kiểm tra của Ban chỉ đạo Trung ương và mong muốn trong thời gian tới  Nghệ An tiếp tục nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Ban chỉ đạo và các Bộ ngành Trung ương để công  tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Nghệ An ngày càng nâng cao hiệu quả hoạt động góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị địa phương./

Nguyễn Quế Anh