Hà Giang: Buổi làm việc với đoàn kiểm tra trung ương về đề án 258 “Đổi mới, nâng cao hoạt động giám định tư pháp”.

Ngày 07/01/2013, Thực hiện theo Quyết định số 4628/QĐ-ĐKTGĐTP ngày 23 tháng 11 năm 2012 của Đoàn kiểm tra thứ ba Ban chỉ đạo thực hiện Đề án đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp ở cấp Trung ương về việc triển khai, thực hiện Đề án "Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp" tại tỉnh Hà Giang. Do đồng chí Nguyễn Viết Tiến- Thứ trưởng Bộ Y tế làm trưởng Đoàn đã có buổi làm việc với Ban chỉ đạo Đề án "Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp" tại tỉnh Hà Giang,  tiếp và làm việc với Đoàn có đồng chí Sèn Chỉn Ly, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các thành viên trong Ban chỉ đạo thực hiện Đề án của tỉnh và đại diện các Sở, ban, ngành của tỉnh.
 

Tại buổi làm việc, Đoàn kiểm tra nghe báo cáo tình hình 2 năm thực hiện Đề án, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực cho hoạt động của giám định tư pháp; những khó khăn liên quan đến thể chế, chính sách. Tổng số: 88 giám định viên. đã được cấp thẻ 72 giám định viên; có 3 tổ chức: Pháp y có 65 giám định viên; Pháp y tâm thần có 04 giám định viên; Giám định kỹ thuật hình sự có 07 giám định viên;

Các giám định viên trong các lĩnh vực: Giám định xây dựng có 02 giám định viên; Giám định tài chính có 02 giám định viên; Giám định môi trường có 02 giám định viên; Giám định văn hóa có 03 giám định viên; Giám định cầu đường bộ có 03 giám định viên. Trong 2 năm thực hiện Đề án kết quả đạt được là   706  vụ và  4093 vụ việc theo trưng cầu của các cơ quan tiến hành tố tụng, trong đó đa số các vụ việc là giám định thương tật và giám định tử thi. Quá trình thực hiện công tác chuyên môn đều thực hiện đúng quy trình, trung thực, khách quan, khoa học và không có kết luận sai, cơ bản đáp ứng yêu cầu của hoạt động tố tụng, góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
 Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động các tổ chức giám định tư pháp vẫn còn gặp một số khó khăn, số lượng vụ việc giám định tư pháp tăng dần theo các năm nhưng số lượng về giám định viên ít, biên chế phục vụ cho công tác giám định không đủ để đảm nhận khối lượng công việc ngày càng gia tăng, trong khi đó đa số các giám định viên tư pháp còn làm công tác kiêm nhiệm.

Tuy nhiên, sau 08 năm triển khai thực hiện Pháp lệnh Giám định tư pháp, công tác giám định tư pháp đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập như: thiếu các quy định cụ thể về điều kiện, giải pháp để thực hiện chủ trương xã hội hóa; nhiều quy định trong Pháp lệnh chưa rõ ràng, cụ thể, chưa bao quát hết được vấn đề của thực tiễn; chưa quy định rõ cơ chế phối hợp của cơ quan tố tụng như: cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, dẫn tới việc đánh giá chất lượng giám định và hoạch định chính sách về giám định tư pháp gặp nhiều khó khăn. Đặc biệt, các quy định về tổ chức, hoạt động, quản lý giám định chưa đầy đủ, cụ thể và thống nhất; chưa có sự đồng bộ, liên thông giữa các quy định của pháp luật tố tụng hình sự, dân sự, hành chính và các văn bản pháp luật về giám định tư pháp. Vì vậy, nhiều quy định của pháp luật liên quan đến công tác giám định tư pháp còn chồng chéo, mâu thuẫn, chưa được giải quyết một cách triệt để.

Tài liệu, biểu mẫu, biên bản liên quan đến giám định pháp y chưa thống nhất và cũ như: Biên bản pháp y; Kết quả giám định pháp y, bảng hướng dẫn phần trăm thương tật; Biên bản giám định thương tích, thương tật vĩnh viễn, tạm thời....

việc hướng dẫn thực hiện quy định về chế độ bồi dưỡng cho giám định viên, người tham gia thực hiện giám định không thống nhất, gây khó khăn cho việc tổ chức thực hiện, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của họ. Cụ thể, theo quy định tại Quyết định số 74/2009/QĐ -TTg ngày 07/5/2009 thì chỉ các đối tượng trên mới được hưởng chế bồi dưỡng. Hiện nay ngành Y tế đã quan tâm tạo điều kiện cho giám định pháp y  chế độ phụ cấp cho pháp y y tế là 70% mức lương.

Phát biểu tại buổi làm việc, thay mặt đoàn kiểm tra, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Viết Tiến ghi nhận sự quan tâm của tỉnh đối với hoạt động giám định tư pháp; đồng thời chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động giám định tư pháp. Đồng chí cũng đề nghị tỉnh sớm được ban hành quyết định thành lập Trung tâm  pháp y tỉnh để thống nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giám định tư pháp; có chủ trương đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho ngành giám định pháp y; quan tâm đến vấn đề kinh phí hoạt động cho công tác pháp y. Những kiến nghị, đề xuất của tỉnh, đoàn sẽ tổng hợp, báo cáo BCĐ thực hiện Đề án Trung ương xem xét, quyết định.

Hoàng Hồng- Sở Tư pháp Hà Giang

14/01/2013     
CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ BỘ TƯ PHÁP
Địa chỉ: 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội. Điện thoại: 024.62739718 - Fax: 024.62739359. Email: banbientap@moj.gov.vn; cntt@moj.gov.vn.
Giấy phép cung cấp thông tin trên internet số 28/GP-BC ngày 25/03/2005.
Trưởng Ban biên tập: Tạ Thành Trung - Phó Cục trưởng Cục CNTT
Ghi rõ nguồn Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (www.moj.gov.vn) khi trích dẫn lại tin từ địa chỉ này.
Chung nhan Tin Nhiem Mang