Kế hoạch được chia hành 02 giai đoạn, giai đoạn I từ 2014-2015 và giai đoạn II từ năm 2016 – 2020, mỗi giai đoạn đều đều xác định nội dung, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời gian thực hiện.

Trong giai đoạn I: Thực hiện 15 nội dung, cụ thể như: Thực hiện công bố Quy hoạch. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt về vị trí, vai trò của hoạt động công chứng đến các cấp, các ngành, các tổ chức và trong toàn xã hội liên quan đến công chứng, kế hoạch của từng huyện. Xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai Luật sửa đổi, bổ sung  một số điều của Luật Công chứng và các chính sách về công chứng và hành nghề công chứng (HNCC). Xây dựng ban hành tiêu chí xét duyệt hồ sơ thành lập văn phòng công chứng (VPCC), bảo đảm việc cho phép thành lập VPCC theo quy hoạch công khai, minh bạch. Tạo nguồn để quy hoạch phát triển thêm từ 04 đến 06 công chứng viên (CCV), bảo đảm đủ số lượng CCV để phục vụ cho việc phát triển thêm khoảng 02 tổ chức HNCC và bổ sung CCV cho 05 tổ chức HNCC hiện có. Tổ chức cho đội ngũ CCV trên địa bàn tỉnh dự Hội nghị CCV toàn quốc nhằm để nâng cao nhận thức, tính tôn trọng, trách nhiệm nghề nghiệp, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm, kỹ năng HNCC. Thường xuyên tổ chức thực hiện bồi dưỡng cho đội ngũ CCV hành nghề trên địa bàn. Tiếp tục củng cố các TCHN hiện có, phát triển thêm 02 tổ chức HNCC theo lộ trình của Quy hoạch; khuyến khích phát triển các tổ chức HNCC theo lộ trình của Quy hoạch, Đề án đã đề ra. Triển khai Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu về hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản đã được công chứng trên địa bàn tỉnh. Tăng cường ứng dụng hoạt động công nghệ thông tin đối với hoạt động công chứng trong từng tổ chức HNCC trên địa bàn tỉnh, xây dựng hệ thống thông tin kết nối các tổ chức HNCC với cơ sở dữ liệu của tỉnh trong địa hạt cấp tỉnh; Bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng, đổi mới, kiện toàn nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ tư pháp trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về công chứng; tăng cường cơ sở vật chất để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công chứng và HNCC ở địa phương. Thực hiện việc chuyển giao việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản từ UBND cấp huyện, cấp xã sang các tổ chức HNCC (thực hiện ở những nơi đã thành lập tổ chức HNCC) phù hợp với tình hình tại địa phương. Áp dụng mô hình liên thông giữa cơ quan đăng ký nhà ở và quyền sử dụng đất, cơ quan thuế, tổ chức HNCC nhằm cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công chứng và đất đai. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra chuyên ngành đột xuất về công chứng để chấn chỉnh những sai phạm trong hoạt động công chứng. Đề xuất điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển tổ chức HNCC trên địa bàn tỉnh trong trường hợp cần thiết. Tổ chức sơ kết thực hiện Quy hoạch báo cáo Bộ Tư pháp

Trong giai đoạn 2016 – 2020, thực hiện 13 nội dung, cụ thể: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các Đề án, Quy hoạch, Kế hoạch, cơ chế, chính sách… được ban hành trong giai đoạn từ 2011 – 2015 và các năm sau. Thực hiện chuyển giao việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản từ UBND cấp huyện, cấp xã sang các tổ chức HNCC (thực hiện ở những nơi được phát triển thêm tổ chức HNCC); Thành lập tổ chức xã hội – nghề nghiệp của CCV. Thực hiện tổng kết 10 năm thi hành Luật Công chứng 2006 và 5 năm thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; đề xuất tiếp tục hoàn thiện cơ chế về công chứng và HNCC. Triển khai áp dụng các chính sách nhằm phát huy vai trò tự quản của tổ chức xã hội nghề nghiệp của CCV trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về đào tạo, bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm về quản lý tổ chức HNCC, đạo đức nghề nghiệp theo quy định của  pháp luật về hội trên cơ sở kết hợp với quản lý nhà nước. Củng cố các tổ chức HNCC hiện có, phát triển thêm 06 tổ chức HNCC theo lộ trình của Quy hoạch; khuyến khích phát triển các tổ chức HNCC đúng và trước thời gian mà lộ trình của Quy hoạch đã đề ra trong giai đoạn này. Tiếp tục tạo nguồn để phát triển thêm khoảng 15 CCV, bảo đảm đủ số lượng CCV để phục vụ cho việc phát triển thêm khoảng 06 tổ chức HNCC và bổ sung CCV cho các tổ chức HNCC hiện có. Thực hiện bồi dưỡng bắt buộc, bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng hành nghề và đạo đức nghề nghiệp công chứng cho CCV, đến năm 2020 có 100% CCV trên bàn tỉnh được bồi dưỡng thường xuyên. Tiếp tục áp dụng mô hình liên thông giữa cơ quan đăng ký nhà ở và quyền sử dụng đất, cơ quan thuế, tổ chức HNCC nhằm cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công chứng và đất đai. Đề xuất Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển tổ chức HNCC trên địa bàn tỉnh trong trường hợp cần thiết. Xây dựng Đề án chuyển đổi Phòng Công chứng số 1 sang hoạt động theo mô hình Văn phòng công chứng. Tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu về hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản đã được công chứng trên địa bàn tỉnh. Tăng cường ứng dụng hoạt động công nghệ thông tin đối với hoạt động công chứng trong từng tổ chức HNCC trên địa bàn tỉnh, kết nối các tổ chức HNCC với cơ sở dữ liệu của tỉnh trong địa hạt cấp tỉnh. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra chuyên ngành đột xuất về công chứng để chấn chỉnh những sai phạm trong hoạt động công chứng. Tổ chức tổng kết việc thực hiện Quy hoạch sau khi kết thúc lộ trình thực hiện giai đoạn 2016 - 2020 vào Quý 3 năm 2020./.

Thùy Trang (Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau)