Thực hiện quy định tại điểm c khoản 2 Điều 11 của Luật Công chứng, ngày 03/01/2014, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Thông tư số 01/2014/TT-BTP hướng dẫn tập sự hành nghề công chứng. Đây là cơ sở văn bản quy phạm pháp luật quan trọng quy định các vấn đề liên quan đến tập sự hành nghề công chứng, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đầu vào của đội ngũ công chứng viên, bảo đảm hiệu quả và thực chất của quá trình hành nghề công chứng.
Việc xây dựng Thông tư hướng dẫn tập sự hành nghề công chứng thay thế Thông tư số 01/2014/TT-BTP là cần thiết để đảm bảo triển khai thống nhất, hiệu quả các quy định của Luật công chứng năm 2014.
Thay mặt đơn vị chủ trì soạn thảo, đồng chí Vũ hồng Dương, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp trình bày Dự thảo Thông tư gồm 6 Chương, 41 Điều (tăng thêm 1 Chương và 13 Điều so với Thông tư số 01/2014/TT-BTP) với các nội dung cụ thể về: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, Trách nhiệm quản lý việc tập sự hành nghề công chứng, Về tập sự hành nghề công chứng, Kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng, Quản lý tập sự hành nghề công chứng, Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Thông tư có một số điểm mới về Kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng và Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng là Chương hoàn toàn mới, được xây dựng theo quy định của Luật công chứng năm 2014, tại chương này quy định rõ những người được đăng ký tham dự kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng, hồ sơ đăng ký tập sự, trách nhiệm của Sở Tư pháp khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham dự kiểm tra. Để đảm bảo việc kiểm tra đảm bảo chất lượng, hiệu quả, dự thảo Thông tư quy định việc kiểm tra phải nghiêm túc, công khai, công bằng, khách quan, trung thực và hiệu quả; tuân thủ quy định của Luật công chứng, Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Bên cạnh đó Thông tư quy định rõ các nội dung về nội dung kiểm tra; tổ chức kiểm tra.
Tại cuộc họp thẩm định, một số vấn đề cũng được đại diện các đơn vị, tổ chức hành nghề công chứng đóng góp ý kiến như: Thời gian tập sự hành nghề công chứng, thay đổi nơi tập sự hành nghề công chứng, Tạm ngừng, chấm dứt tập sự hành nghề công chứng, Nội dung tập sự, nhật ký tập sự và báo cáo kết quả tập sự, Kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng, Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Điều khoản thi hành …
Về cơ bản, các thành viên tham gia cuộc họp thẩm định đều đồng tình với sự cần thiết ban hành Thông tư cũng như với các nội dung quy định tại dự thảo, Thông tư ra đời để đảm bảo việc tổ chức thực hiện Luật được kịp thời, thống nhất, thuận lợi và hiệu quả, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn tập sự hành nghề công chứng.
Hồng Minh – Vụ Pháp luật chung