Trên cơ sở Quyết định số 2250/QĐ-BTP ngày 01/10/2014 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Công chứng và tình hình thực tế tại địa phương, ngày 05/11/2014 UBND tỉnh Quảng Bình đã ban hành Kế hoạch số 1401/KH-UBND triển khai Luật Công chứng năm 2014 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Kế hoạch đã xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện. Theo đó:
1. Tổ chức giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản Luật Công chứng năm 2014 bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của đơn vị, địa phương và từng đối tượng, địa bàn: tập huấn, tọa đàm, hội thảo; biên soạn, in ấn đề cương, tài liệu (sách bỏ túi, tờ gấp…) để cấp phát cho các đối tượng; tuyên truyền thông qua việc xây dựng và khai thác tủ sách pháp luật; phối hợp với các cơ quan báo chí tổ chức thực hiện các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ biến Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Thời gian thực hiện: Tiến hành thường xuyên, trong đó, Hội nghị phổ biến, quán triệt và triển khai thi hành Luật Công chứng ở cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 01/01/2015. Sau hội nghị ở cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức hội nghị ở cấp huyện; đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị ở cấp xã và hoàn thành trong Quý I năm 2015. Sau thời gian nêu trên, các cơ quan, tổ chức tùy theo điều kiện để lựa chọn hình thức tuyên truyền, phổ biến.
- UBND tỉnh giao Cơ quan Thường trực Hội đồng PHPBGDPL cấp tỉnh, cấp huyện chủ trì và phối hợp với Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh và truyền hình Quảng Bình, Đài phát thanh các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện.
2. Rà soát các văn bản hiện hành liên quan đến lĩnh vực công chứng do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. Lập danh mục các văn bản còn hiệu lực và phù hợp; sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
- Trước mắt, tiến hành rà soát các văn bản đã ban hành và hoàn thành trước ngày 01/01/2015 (ngày Luật Công chứng có hiệu lực thi hành). Sau đó, định kỳ 6 tháng và 1 năm thực hiện việc rà soát văn bản theo chuyên đề hoặc lồng ghép vào việc rà soát văn bản chung.
- Phân công Sở Tư pháp chủ trì và phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện.
3. Xây dựng, ban hành mới các văn bản để triển khai thi hành Luật Công chứng. Cụ thể: Quyết định quy định mức trần thù lao công chứng áp dụng đối với các tổ chức hành nghề công chứng; Quyết định quy định tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng; Quyết định quy định phạm vi thẩm quyền công chứng.
- Thời gian thực hiện: Năm 2014- 2015
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nội vụ, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng và ban hành Quy chế khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu công chứng, Sở Tư pháp sẽ chủ trì và phối hợp các sở, ngành có liên quan thực hiện trong năm 2015
5. Phát triển các tổ chức hành nghề công chứng, thông qua các biện pháp: thu hút nguồn lực tham gia hoạt động hành nghề công chứng; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội công chứng viên và cán bộ thực hiện nghiệp vụ công chứng. Khuyến khích phát triển các Văn phòng công chứng theo đúng quy hoạch, lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế ở địa phương. Khảo sát, đánh giá và thành lập Phòng công chứng tại các địa bàn có điều kiện kinh tế -xã hội khó khăn, không phát triển được các Văn phòng công chứng;
- Việc phát triển các tổ chức hành nghề công chứng theo Kế hoạch này và Kế hoạch số 594/KH-UBND ngày 30/6/2013 của UBND tỉnh Triển khai thực hiện Quyết định số 2104/QĐ-TTg ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Quảng Bình được tiến hành thường xuyên.
- UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu, giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện các biện pháp nêu trên để phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh.
6. Tổ chức thanh tra, kiểm tra các tổ chức hành nghề công chứng, hàng năm Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện.
Đồng thời để triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả Luật Công chứng năm 2014, UBND tỉnh đã phân công tổ chức thực hiện Kế hoạch như sau:
- Sở Tư pháp- Cơ quan thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tham mưu và giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Hội nghị phổ biến quán triệt cấp tỉnh đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn các cấp, các ngành, các đơn vị, địa phương trên địa bàn toàn tỉnh triển khai tuyên truyền, phổ biến Luật Công chứng theo đúng thời gian và tiến độ đã đề ra. Chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các nội dung được quy định tại Kế hoạch triển khai Luật Công chứng; phối hợp với Sở Tài chính dự trù kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
- Sở Nội vụ đảm bảo nguồn lực để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên, cán bộ thực hiện nghiệp vụ công chứng. Thực hiện xây dựng các văn bản triển khai Luật Công chứng năm 2014 và phát triển các tổ chức hành nghề công chứng được quy định tại Kế hoạch.
- Sở Thông tin- Truyền thông hướng dẫn các phương tiện thông tin đại chúng, các cơ quan thông tấn, báo chí ở địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giới thiệu về Luật Công chứng năm 2014.
- Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh- Truyền hình Quảng Bình và các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương tăng cường giới thiệu nội dung của Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cấp kinh phí để triển khai các nội dung của Kế hoạch triển khai Luật Công chứng năm 2014.
- Các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể cấp tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức phổ biến, quán triệt Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Luật Công chứng năm 2014 phù hợp với điều kiện của địa phương.
Dương Thị Như Quỳnh