Đến nay việc kiểm tra đã hoàn tất, thực tế hoạt động của Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện trong thời gian vừa qua tại tỉnh Nam Định có một số nổi bật sau:

Việc thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện:

Ở các huyện và thành phố Nam Định đã thành lập 02 loại Hội đồng: Hội đồng bán đấu giá tài sản đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và Hội đồng bán đấu giá tài sản trong trường hợp đặc biệt. Về trình tự, thủ tục, thành phần thành lập Hội đồng bán đấu giá đều theo đúng quy định của Điều 19, điều 20 Nghị định 17/2010/NĐ-CP và Điều 8 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.

Về kết quả bán đấu giá:  

Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, trong thời gian từ 01/01/2014 đến hết 31/5/2015, 03 đơn vị cấp huyện (huyện Nghĩa Hưng, Giao Thủy và thành phố Nam Định) đã tổ chức được 09 Hội đồng bán đấu giá tài sản gồm 85 vụ hàng hóa nhập lậu (bao gồm 28.396 tang vật vi phạm hành chính) và 300 xe mô tô, nộp 383.792.000đ vào ngân sách nhà nước, cụ thể như sau:

Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản trong trường hợp đặc biệt: Trong năm 2014, UBND 06 huyện đã tổ chức 74 cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất: giá khởi điểm là 203.822.549.000đồng, giá trúng là 243.275.936.000đ, tăng 39.453.387.000đ so với giá khởi điểm, tăng 19,3 %.

Trong 5 tháng đầu năm 2015, UBND các huyện đã tổ chức 26 cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất: giá khởi điểm là 104.259.604.000 đồng, giá trúng là 142.221.281.000đ, tăng 37.961.677.000đ so với giá khởi điểm, tăng 36,4 %.

Đối với việc thu phí đấu giá, cơ chế tài chính đảm bảo quy định của pháp luật như Thông tư 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản; Thông tư 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 hướng dẫn thực hiện một số nội dung về quản lý, xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính; Thông tư 03/2012/TT-BTC ngày 05/1/2012 hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá và lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá và Thông tư số 48/2012/TT-BTC hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và Nghị quyết số 21/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của HĐND tỉnh về việc quy định mức thu phí đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Kết thúc đợt kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã đánh giá kết quả tổ chức và hoạt động của Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện.

Về ưu điểm: Việc thành lập và tổ chức, hoạt động bán đấu giá tài sản của Hội đồng bán đấu giá cấp huyện cơ bản theo đúng quy định của Nghị định 17/2010/NĐ-CP và các văn bản có liên quan. Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản đặc biệt, 06 huyện đã tổ chức đấu giá được 385.497.217.000đ, tăng 77.415.064.000đ so với giá khởi điểm, tăng trung bình 25,1%.

Tuy nhiên, trong hoạt động của các Hội đồng bán đấu giá cấp huyện vẫn còn một số tồn tại: như Hội đồng chưa ban hành quy chế bán đấu giá tài sản, hoặc ban hành phương án bán đấu giá tài sản không đúng theo quy định của khoản 2 điều 18 Nghị định 17/2010/NĐ-CP và khoản 1 điều 13 Thông tư 13/2013/TT-BTP ngày 06/12/2010 của Bộ Tư pháp hướng dẫn Nghị định 17/2010/NĐ-CP. Một số Hội đồng chưa lập sổ theo dõi tài sản bán đấu giá và sổ đăng kí bán đấu giá tài sản theo quy định tại khoản 6 điều 8 Nghị định 17/2010/NĐ-CP, lưu trữ hồ sơ chưa khoa học, khó tra cứu trong quá trình kiểm tra.

Kết thúc đợt kiểm tra, Lãnh đạo Sở Tư pháp thay mặt cho Đoàn kiểm tra đề nghị Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện tiếp tục phát huy những mặt làm được, khắc phục những tồn tại, hạn chế mà Đoàn kiểm tra đã chỉ ra, nghiêm túc thực hiện quy định pháp luật về bán đấu giá tài sản.

Trần Thị Hồng Nhung – Sở Tư pháp Nam Định