Tham dự Hội nghị có sự tham gia Thứ trưởng Nguyễn Đức Chính, ông Đỗ Ngọc Thịnh, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Liên đoàn Luật sư Việt Nam; ông Nguyễn Thái Phúc, Giám đốc Học viện tư pháp; ông Nguyễn Xuân Toàn, Phó Viện trưởng Viện Pháp y Quốc Gia; ông Dương văn Lương, Phó Viện trưởng Viện Pháp ý tâm thần Trung ương; ông Trần Hữu Ứng, Phó Viện trưởng Viện Khoa học hình sư, Bộ Công an; bà Trương Thị Nga, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội, ông Chu Văn Khanh, Chủ tịch Hội công chứng Hà Nội; bên cạnh đó  còn có sự tham gia của các vị đại biểu đại diện các cơ quan đến từ A83 – Bộ Công an, Đoàn Luật sư Hà Nội, Trung tâm dịch  vụ bán đấu giá tài sản TP. Hà Nội, Phòng Bổ trợ tư pháp TP. Hà Nôi  và các đồng chí Lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ.

Hội nghị đã nghe Báo cáo tổng kết công tác bổ trợ tư pháp năm 2011 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2012. Theo đó, năm 2011, Vụ Bổ trợ tư pháp đã nỗ lực triển khai và hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ được giao trong tất cả các lĩnh vực bao gồm: quản lý luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, trọng tài thương mại với khối lượng công việc hết sức lớn, xây dựng và triển khai hàng chục văn bản, đề án, trong đó có nhiều dự án Luật, Nghị định, tham mưu cho Lãnh đạo Bộ xử lý nhiều vụ việc khó, phức tạp, thực hiện quản lý nhà nước trên đồng đều các lĩnh vực mà trọng tâm là luật sư, công chứng, đấu giá tài sản.

Trong năm 2011, các văn bản, đề án đã được Vụ ban hành bao gồm: Lĩnh vực quản lý luật sư: Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 – Chiến lược đầu tiên về nghề luật sư ở Việt Nam; Thông tư số 17/2011/TT-BTP ngày 14/10/2011 hướng dẫn một số quy định của Luật Luật sư; Thông tư số 02/2012/TT-BTC quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng  lệ phí trong lĩnh vực hoạt động hành nghề luật sư tại Việt Nam; Nghị định số 28/2007/NĐ-CP và Nghị định số 131/2009/NĐ-CP về luật sư và Nghị định 77 về tư vấn pháp luật theo tinh thần Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính; Lĩnh vực quản lý công chứng: Quyết định số 240/QĐ-TTg ngày 17/2/2011 của Thủ tướng Chính phủ về Tiêu chí quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở Việt Nam đến năm 2020; Thông tư số 11/2011/TT-BTP ngày 27/6/2011 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện một số nội dung về công chứng viên, tổ chức và hoạt động công chứng, quản lý nhà nước về công chứng; Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 19/1/2012 của liên Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí công chứng. Lĩnh vực quản lý giám định tư pháp: đã trình Quốc hội dự án Luật giám định tư pháp. Lĩnh vực quản lý đấu giá tài sản và trọng tài thương mại: Nghị định số 63/2011/NĐ-CP ngày 28/7/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trọng tài thương mại năm 2010; Thông tư số 03/2012/TT-BTC ngày 05/01/2012 hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá thay thế Thông tư số 96/2006/TT-BTC.

Có thể thấy rằng trong năm 2011, Vụ bổ trợ tư pháp đã giải quyết khối lượng công việc khổng lồ trong công tác bổ trợ tư pháp, mặc dù không phải là đơn vị có chức năng chuyên trách xây dựng pháp luật như các đơn vị khác trong Bộ nhưng có thể thấy danh mục các văn bản, đề án Vụ được giao xây dựng là không hề nhỏ. Bên cạnh công tác xây dựng pháp luật, công tác triển khai văn bản, đề án và công tác quản lý cũng được Lãnh đạo Vụ quan tâm chỉ đạo sát sao. Để có thể điều hành tốt được khối lượng công việc không hề nhỏ đó đi đúng hướng và đúng thời hạn phải kể đến vai trò quan tâm sâu sát của các đồng chí Lãnh đạo Bộ, đặc biệt là của Thứ trưởng phụ trách trực tiếp, đồng thời năm 2011 cũng là năm mà Lãnh đạo Vụ Bổ trợ tư pháp đã có sự đổi mới trong chỉ đạo, điều hành, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường phân cấp nhằm phát huy vai trò của các cấp lãnh đạo, từ lãnh đạo Vụ đến lãnh đạo Phòng.

Hội nghị cũng đánh giá: bên cạnh những thành công đã đạt được, công tác bổ trợ tư pháp trong năm 2011 vẫn còn tồn tại một số hạn chế, bất cập như: Công tác xây dựng một số Đề án, văn bản còn chậm so tiến độ; công tác quản lý nhà nước về giám định tư pháp mới chỉ tập trung chủ yếu nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện thể chế, chưa có nhiều điều kiện để quan tâm đến hoạt động quản lý, chỉ đạo thường xuyên đối với những khó khăn, vướng mắc trong công tác giám định tư pháp tại địa phương; Công tác kiểm tra, chỉ đạo hoạt động ở địa phương trong một số lĩnh vực còn hạn chế, chưa thường xuyên và hiệu quả chưa cao; Tin học hóa hoạt động BTTP mặc dù có biến chuyển nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Thời hạn thẩm tra, cấp một số chứng chỉ hành nghề đôi khi chưa bảo đảm, còn bị chậm so với quy định.

Những bất cập, hạn chế này do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan khác nhau, trong đó phải kể do khối lượng công việc được giao quá lớn, nhiều khi quá tải trong điều kiện mô hình tổ chức của Vụ hiện nay đã tỏ ra không phù hợp, nhân lực còn mỏng; nhiều công việc được giao ngoài kế hoạch hoặc không phù hợp về tiến độ, sự phối hợp hoạt động với một số cơ quan, đơn vị có liên quan còn gặp khó khăn, các điều kiện bảo đảm hoàn thành công việc không được đáp ứng kịp thời cũng là nguyên nhân cản trở việc hoàn thành đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao.

Bước vào năm 2012, công tác bổ trợ tư pháp tiếp  tục là lĩnh vực “nóng” của Ngành tư pháp với các công việc trọng tâm như: hoàn thành Dự án Luật Luật sư sửa đổi để trình Chính phủ vào tháng 03/2012, tiếp tục hoàn thành Đề án thành lập thí điểm Trung tâm liên kết đào tạo luật sư phục vụ hội nhập; trình Quốc Hội thông qua Luật Giám định tư pháp; hoàn thiện và trình Chính phủ Đề án quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở Việt Nam đến 2020; tiếp tục triển khai Nghị định về 17 về bán đấu giá tài sản; hoàn thiện Thông tư ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng và Quy chế tập sự nghề công chứng….cùng rất nhiều các công việc khác.

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chính đánh giá cao những kết quả của công tác bổ trợ tư pháp mà Vụ Bổ trợ tư pháp đã đạt được trong năm 2011, mặc dù khối lượng công việc lớn, cán bộ, công chức liên tục phải làm việc ngoài giờ nhiều để có thể hoàn thành công việc đúng thời hạn nhưng tinh thần đoàn kết, nhiệt tình vẫn không thay đổi, đặc biệt Thứ trưởng nhấn mạnh vai trò của Vụ trưởng Đỗ Hoàng Yến, một Lãnh đạo đơn vị đã hết mình vì công việc. 

Bên cạnh đó, Thứ trưởng mong rằng trong thời gian tới, Vụ tiếp tục có những nhận diện kỹ hơn nữa về đặc thù của công tác bổ trợ tư pháp, nó khác với công việc mà đơn vị khác trong Bộ đang làm, Vụ Bổ trợ tư pháp có nhiệm vụ quản lý các Chức danh tư pháp, các tổ chức hành nghề của Nhà nước và không phải của Nhà nước lập ra. Cùng với Tổng cục Thi hành án Dân sự, công tác bổ trợ tư pháp thể hiện bộ mặt của ngành tư pháp nói chung, chính vì thế công tác  này đòi hỏi phải có sự gắn kết, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tư pháp tại địa phương nhiều hơn nữa để năm 2012 có thể đạt được những kết quả lớn hơn.

Kết thúc Hội nghị, Bà Đỗ Hoàng Yến, Vụ trưởng Vụ Bổ trợ tư pháp đã gửi lời cám ơn chân thành tới Thứ trưởng Nguyễn Đức Chính và toàn thể các đại biểu tham gia, đồng thời đồng chí Vụ trưởng cũng xin lĩnh hội những ý kiến chỉ đạo rất mộc mạc mà chân thành của Thứ trưởng và hứa trong năm 2012 sẽ cố gắng cùng với tập thể cán bộ, công chức trong Vụ hoàn thành tốt các nhiệm vụ đề ra.

                                            Tú Quyên